美国政府在AI产业中的角色可能迎来历史性转变。据彭博社6月6日报道,总统特朗普在空军一号上向记者透露,他有意推动美国政府持有领先人工智能公司的股权,并计划最早下周与AI企业高管会面,商讨具体合作构想。
特朗普描述了一种将部分股份“赠予美国公众”的方案,称这能让公众成为AI发展的“实际合作伙伴”。他表示已就此与相关公司进行过沟通,但未披露细节。这一表态迅速引发市场对AI治理模式变革的猜测。
CNBC同日证实,OpenAI联合创始人兼CEO萨姆·奥尔特曼与白宫之间,就美国政府可能入股OpenAI的谈判已持续超过一年。一位匿名知情人士称,奥尔特曼在2025年初首次向特朗普政府提出了这一想法。OpenAI随后回应称,公司曾在4月公开提议设立公共财富基金,该基金可投资于多元化长期资产,使公众直接分享AI增长带来的经济收益。
这一动向并非孤立事件。据NOTUS此前报道,美国高级官员已与多家大型AI公司就联邦政府收购部分股份的可能性进行了初步接触。这意味着,入股OpenAI可能只是更广泛政策框架的起点,未来或涉及更多AI模型层与应用层的头部企业。
从产业逻辑看,此举若落地,将直接触动黄仁勋“五层蛋糕”框架中的模型层与应用层。OpenAI作为大语言模型的核心玩家,其股权结构变动不仅影响公司治理与商业化路径,更可能改变整个AI价值链的资本流向。政府资本的介入,一方面可能为AI基础设施建设提供更稳定的长期资金,缓解当前算力层与能源层的投资压力;另一方面,也可能引入更复杂的监管与公共利益考量,影响企业决策效率。
值得关注的是,OpenAI提出的公共财富基金模式,试图在商业回报与社会共享之间寻找平衡点。这与全球范围内对AI收益分配公平性的讨论相呼应。若美国政府真的通过此类基金持有AI公司股份,将开创科技产业公私合作的新范式,对其他国家AI政策产生示范效应。
不过,目前所有讨论仍处于初步阶段。特朗普未给出时间表,OpenAI也未确认谈判的具体进展。投资者需关注下周可能举行的会议,以及后续是否会有立法或行政命令推动这一构想。无论结果如何,AI产业的资本叙事正在从纯市场驱动,转向包含更多国家战略考量的复杂格局。